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不讓干部掛“空檔”

——一名村干部的成長檔案

    2019年9月13日,高瓊被榆林子洲縣周家鹼鎮車家溝村推選為村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”干部。

“村子就是我們的大家庭,既然老少爺們信任我、把我選出來,我就會對大家負責任。”這是高瓊任職后的感言。

高瓊是2010年招錄在車家溝村的一名大學生村官。“子洲縣優秀共產黨員”“陜西省脫貧攻堅優秀村干部”“7?26抗洪搶險救災先進個人”。在她的個人檔案里,不僅有完整的榮譽記錄,也有著縣、鎮兩級對她的實績考核記錄。

當決戰脫貧攻堅和村干部“一肩挑”兩件硬事在車家溝村“疊加”時,周家鹼鎮黨委首先想到的人選是,有過大學生村官經歷、已任政府維穩辦主任的高瓊。

既記錄干部信息,也記錄干部實績

9年前,高瓊邁入車家溝村工作時,苦惱不堪。

村委會里,既沒村情信息,也沒產業資料,所有工作都在村干部的“腦袋里裝著”。當高瓊著手摸底調查村基礎設施、農業經濟、村民生活條件等情況時,村里人的不配合又讓她很是為難。

“當時高書記剛來,大家就感覺一個大學生娃娃能做什么事。”村民李成國說。

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“質疑不可怕,可怕的是不敢嘗試。”面對村民的不理解,高瓊始終樂觀開朗,開始逐戶調研走訪。

每逢節假日,她總是在老年、殘疾戶家中走訪慰問,做些力所能及的事,漸漸地,村里人也和他熟悉了起來,連續幾個月她走遍了村里的每一戶,獲得了車家溝村的第一手完整資料。

苦沒少下,但做的都是基礎性工作,作為一名大學畢業生,高瓊多少有些失望。

變化發生在年底的一次考核上,當鎮上工作人員讓她在考核優秀等次表上簽字時,高瓊才知道,自己工作態度、工作成績是有人關注,并記入檔案的。

“不白干”成了她的動力。

車家溝村是上三岔村和車家溝村兩個村合并而成,村內矛盾糾紛嚴重,村民上訪量大,村情復雜。

為給群眾帶來實實在在的幫助,高瓊在工作之余經常走家串戶,了解村民意愿,慢慢地她發現,村內矛盾信訪嚴重,主要是村民不了解村內重大事務,一些涉及村民具體利益的事情未經過村民共同協商。

了解到這一情況后,在她的主導下,車家溝村群眾代表大會制度正式建立,村民由原來的“不知情”變成了現在的“發言人”,通過定期召開村民代表大會征求大家對村子發展的意見,村民共同參與決策村內各類事務,村里發展逐漸步入正軌。

既記錄重要任務,也記錄“關鍵時刻”

2017年7月26日,百年不遇的洪災席卷了子洲縣,車家溝村是周家鹼鎮受災最為嚴重的村莊。

看到暴雨連降,高瓊果斷做出撤離決定。她通過村里的大喇叭,持續不斷地向村民發布撤離通知。16名黨員聽到廣播后,自發到村部集合,分成4個小組,挨家挨戶敲門下通知、做工作。

為保證撤離秩序,優先將受災群體中的老弱婦孺、五保戶等安置到地勢較高的地方,青壯年村民殿后。在村黨支部和黨員的共同努力下,當天全村群眾全部安置妥當,無一遺漏。

身為村支部書記,高瓊整夜未睡,在得知村民都得到妥善安置后,她顧不得臉上因搶險救災造成的嚴重過敏,忍著疼痛前往村民安置點安慰受災群眾。

洪災過后,高瓊的檔案里多了一份榮譽,她被授予“子洲縣抗洪救災先進個人”稱號。

為了改變車家溝村群眾的貧困生活現狀,高瓊全身心地投入到扶貧工作中去。

車家溝村山大溝深,水資源豐富,發展林果業有著得天獨厚的地理優勢,高瓊瞅準了縣委、縣政府全力推進山區農業現代化契機,鼓勵村民參與“三變改革”,以“黨支部+集體經濟合作社+農戶”的模式,先后流轉整合土地840余畝,連片開發栽植優質核桃樹,成活率95%以上,成為縣級千畝核桃示范基地,車家溝還因此被評為“縣級產業帶頭示范村”。核桃掛果后,收益將覆蓋農戶210戶675人,其中貧困戶71戶213人。

高瓊還帶領村民發展以白絨山羊、生豬為主的養殖業,并發展建成53個庭院經濟拱棚,不僅可以讓村民一年四季吃到新鮮蔬菜,還有經濟收入。

通過多年努力,車家溝村人均收入達到13000元,貧困發生率為1.37%。

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“陜西省脫貧攻堅優秀村干部”的殊榮,再為高瓊的檔案增加了一份“重量”。

“工作不是為了得榮譽,也不是為了增加檔案的‘厚度’,但對廣大村干部來說,有人關注、有人監督就是工作的動力。”高瓊說,這是許多村干部的心聲。

既記錄現任干部,也記錄“原任干部”

子洲縣率先推進的村級干部“三檔”建設,最大的特點是,不僅有換屆后新當選的現任村干部、村級后備干部,還包括享受待遇補助的離任村干部。

離任就意味著一切“歸零”,是不少“退下來”村干部的牢騷話,也是影響現任村干部工作積極性的一個重要因素。

“所有為村級事業做過貢獻的人,都應該被銘記和尊重。”參與和推動“三檔”建設的子洲縣委組織部常務副部長姜偉說。

子洲縣對村干部的履歷、學歷、黨團、獎懲、任免及其他應歸檔的材料,按照干部人事檔案管理標準,整理裝訂、分類成盒。

各鄉鎮建立村級干部檔案登記臺賬,對村級上報的村級干部檔案資料進行逐份審查、準確鑒別、分類整理,確認無誤后移交至縣委組織部審驗。

縣委組織部抽調專人負責,設置專柜統一管理。針對村級干部職務變動、學歷培訓、獎勵處分等情況的變化,嚴格實行“村級上報—鄉鎮審核—縣級備案”制度,實時更新、及時補充完善,確保檔案的完整性、時效性。

對在村“兩委”換屆、公務員招錄村級干部、落實村級干部待遇、兌現離任村級干部補貼等工作涉及的村級干部,一律按要求“先行查檔”,確保村級檔案建設工作取得實效。

“自從我縣開展村級干部檔案建設工作以來,為選優配強村‘兩委’班子奠定堅實的基礎。通過查閱村級干部個人成長檔案,我們可以從中擇優配備班子帶頭人,高瓊就是建檔工作取得成效的一個縮影。”周家鹼鎮黨委副書記葉亞軍說,正是因為基礎工作扎實,周家鹼鎮行政村支部書記和主任“一肩挑”比例已達91.67%。


責任編輯:衛鮮紅

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