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定軍山下決勝脫貧攻堅

——訪勉縣縣委書記馬大勇

11月14日,馬大勇(左二)在金泉鎮雍東村走訪慰問貧困戶。 

陜報通訊員 何靜攝

在勉縣定軍山這個昔日的古戰場上,一場脫貧攻堅戰正在打響。

11月19日,在勉縣縣委書記馬大勇的辦公室里,記者看到一張用鏡框鑲嵌著的脫貧攻堅數據表掛在馬大勇座椅后的墻上。表格上,全縣貧困戶、產業扶貧、教育扶貧等方面的數據一覽無余。“這張表時刻提醒我,要把脫貧攻堅的目標與責任銘記于心。”馬大勇說。

“每個村都要有增收致富的產業”

勉縣歷來就有“南山茶、北山藥、丘陵干鮮果”的說法。在發展茶產業的道路上,勉縣阜川鎮小河廟村村委會主任魯瓊就得到過馬大勇不少指點。“說到種茶,馬書記可是個內行哩!”11月19日,魯瓊對記者說。

巴山深處的小河廟村,有800畝無性系茶園,這是魯瓊在馬大勇的指導下建起來的。馬大勇看中無性系茶葉上市早、茶形茶色優、經濟效益好的優勢,引進當地推廣種植。在他的幫助下,小河廟村的茶園規模逐漸擴大,茶園游也在當地日漸興起,帶動當地800余名群眾增收致富,人均增收3000元以上。

曾當過3年知青、又在漢中市農業部門任過職的馬大勇,對“三農”工作有特殊的感情,對發展農業也有很深理解。“扶貧要怎么扶?產業是第一位的,每個村都要有增收致富的產業。”他說。

2012年,馬大勇到勉縣工作后經過調研,進一步明確了因地制宜發展農業產業的思路。勉縣抓住傳統優質糧油基地不放松,同時大力發展茶葉、天麻、核桃、中藥材、獼猴桃、藍莓等特色農業。

在勉縣周家山鎮留旗營社區,有一處中藥材扶貧加工基地,主要對天麻、葛根等中藥材進行加工。“2018年,我們加工的天麻銷售額將近300萬元。”該加工基地負責人劉華說,“留旗營社區的貧困群眾在家門口就實現了增收。”

據馬大勇介紹,目前全縣茶園種植面積18.6萬畝,獼猴桃基地規模1.1萬畝,中藥材種植面積11.2萬畝……扶貧產業覆蓋了全縣111個貧困村。

“用制度創新激發貧困群眾的內生動力”

勉縣首倡的道德積分銀行,就是馬大勇一手推動的。

2017年,馬大勇到武侯鎮咸河村調研時,正趕上村上召開道德積分兌付大會。聽了村干部關于道德積分銀行介紹之后,他隨即走向會場,拿過話筒就向群眾講了起來,當場充分肯定了這一做法。

臨走時,他還對武侯鎮的干部叮嚀道:“我們提倡‘志智’雙扶,要用制度創新激發貧困群眾的內生動力。你們用道德積分銀行調動群眾積極性,這個辦法好,一定要好好地抓,爭取全縣都來學習。”

不久后,道德積分銀行在勉縣198個村(社區)遍地開花,并在全省范圍內進行推廣。

阜川鎮晏河村貧困群眾鄧紅春曾是當地出了名的“懶漢”。自晏河村成立道德積分銀行后,村上對他的種種“等靠要”行為予以扣分,他也被請上了“黑榜”。看著其他村民或以積分換物,或得到表彰,鄧紅春的思想深受觸動。經過一年幫扶,他不僅當上生態護林員,還在村上幫助下修了新房,打零工創收,終于登上了“紅榜”。

道德積分銀行讓“懶漢”變勤快了,村莊的“臟亂差”也變成了“綠凈美”。全縣摸排出的233戶消極貧困群眾全部得到幫扶教育。

除了道德積分銀行外,勉縣依據當地實際情況,探索實施了一系列制度創新舉措:建立“黨建雙加”制度(“黨支部+產業”“黨員+貧困戶”),出臺“四帶四促四增收”脫貧機制,成立全市首家土地股份合作社,建立涉農資金使用“放管服”平臺,開展財政涉農資金資產收益扶貧試點……這些措施有力推動了勉縣脫貧攻堅工作,助力貧困戶脫貧致富。

“他像鄰家大哥一樣親切”

“馬書記一點兒架子都沒有,他像鄰家大哥一樣親切。”提起馬大勇,周家山鎮留旗營社區的貧困群眾賈建設說。

賈建設兩口子都是勤快人,家庭經濟條件原本不錯。然而2016年,賈建設被診斷為尿毒癥。為了治病,家里的積蓄很快就被花光了。每年10多萬元的透析費讓一家人一籌莫展。

“是馬書記和駐村干部給了我活下去的勇氣和信心。”賈建設說,“得知我的情況后,馬書記多次來到家里,給我耐心講解國家扶貧救助相關政策,鼓勵我一定要對未來充滿信心。”

通過新農合、大病救助、民政救助等途徑,賈建設再也不用為高昂的治病費用發愁。為了讓賈建設一家盡快擺脫貧困,馬大勇還親自協調,為賈建設爭取到了5萬元扶貧貸款,幫助賈建設的妻子謝建紅在村口開了一家面皮店。

不僅是賈建設,在孫泉明、殷建榮等6戶馬大勇幫扶的貧困群眾家里,從買豬到修路,他們細數著馬大勇幫扶他們的點滴故事。

據統計,截至2018年年底,勉縣的貧困人口已由2016年的5.4萬人下降到1.7萬人,貧困發生率由16.8%降到4.84%。今年,勉縣對照“兩不愁三保障”核心指標和“576”脫貧退出標準,要實現69個村脫貧退出和整縣摘帽。

“整縣摘帽后,我們仍要堅持‘四個不摘’,進一步鞏固和提升脫貧質量。”馬大勇說,勉縣要把實施鄉村振興戰略作為鞏固脫貧成效的現實路徑,在理念上、規劃上有效銜接,加快實施產業提質、基礎提升等鄉村振興“八大行動”,打造“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的新農村。



責任編輯:林曉兵

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